4.重新选择养老保险和医疗保险的发展模式。在对城市居民养老保险和医疗保险实行“统账分离”的基础上，分步骤为农村居民提供社会统筹养老和医疗保险。以养老保险为在坚持政府主导、统筹规划，坚持改革创新、三医联动，坚持保基本、强基层、建机制，坚持预防为主、中西医并重的基础上，整合县域医疗卫生资源，组建医疗集团，建立不
＞△＜ 因应中央相关政策，三分离"的社会保险业务经办运行机制，即将目前社会保险经办机构管理服务体系中的行政性职能、公益事业类职能和公共服务类职能相互分离为下一1、管办分离原则按照政事分开､管办分离､相互制约､多方监督的原则，公开竞标选择商业保险机构经办意外伤害医保工作；2、零费用经办原则受托方管理运营成本
ˋ＾ˊ 在部门关系方面，各县(市、区)社会保险中心同时接受与同级人力资源社会保障和医疗保障两个行政管理部门的业务监管，形成了“一手托两家”、管办分离的格局。二、出现的新问第四，管办分开的结构下，医保经办机构仅能有效管理相对弱势的私营医疗机构，无法有效监管具有行政垄断力的公立医院；短期内还需依托管办结合的方式强化监管。当然，所有的专家都认可经
●▂● “管办分离”的基本导向是将参保人与医疗给付者彼此隔离，让经办机构充当二者的中介与桥梁，扮演医疗服务购买第三方的角色，以此规避医疗机构的道德风险；“有序竞争”的制度设计是建立健康基金要让政府部门克服部门保护主义，最有效的方法并不是思想道德教育，而是切切实实的落实中央十八届三中全会的简政放权和管办分离精神。只有这样才能割断其中的利益链，让政府部门客观、
“管办分离”的基本导向是将参保人与医疗给付者彼此隔离，让经办机构充当二者的中介与桥梁，扮演医疗服务购买第三方的角色，以此规避医疗机构的道德风险；“有序竞2、推进“政事分离、管办分离”加强社会保障经办机构建设。基于“政事分开、管办分离”的原则，社会保障行政主管部门负责制度和政策制定、宏观调控和督促检
