一、当前的首要任务是把政社分开，建立乡政府，同时按乡建立乡党委，并根据生产的需要和群众的意愿逐步建立经济组织。要尽快改变党不管党、政不管政和政企不分的状况。政社分开政社分开、建立乡政府的工作要下选举乡人民代表大会代表的工作结合进行，大体上在一九八四年底以前完成。二、乡的规模一般以原有公社的管辖范围为基础，如原有公社
1980年9月，四川广汉向阳人民公社在全国第一个摘下“人民公社”的牌匾，换上“乡人民政府”的牌子，从人民公社变为实行党政分工、政企分开体制的乡。这一改革又一进行政社分开改革后，可以做到政治组织和经济组织分开设置，各司其职，克服弊端。1984年年底，政社分设工作基本完成，全省共建立镇人民政府353个、乡人民政府2360个
为了稳定干部群众思想情绪，在宣传发动的同时，试点工作组向干部群众明确宣布“三个不变”和“四个不准”：一是以社建乡、以队建村，现行的行政区划不变；二是政社分设，体改以后，党史上的今天——1983年10月12日，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》今年是中国共产党成立100周年。我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝
“政社分开”是指通过转变政府职能，把政府行政管理与社会自我管理分开。政社分开表面上只涉及了政府与社会的关系，第一是改公社党委为乡党委，乡党委对全乡政权组织、经济组织和群众团体实行统一领导。第二是改革政社合一的体制，按新宪法有关基层政权组织的规定，建立乡人民
