记者走访了一些去行政化的协会商会他们普遍反映脱钩后政府以购买服务或转移职能的方式由行业协会自我管理独立运作人财物更加明晰避免了过去政会不分时的层层行政审批提高了工党的十四大就将去行政化作为建立现代企业制度的一项重要内容,那时候的提法是政企分开。然而20多年过去了,国企去行政化成效并不明显。特别是近10年来,尽管从中
让国企成为真正的市场主体——国有企业去行政化专题研究作者:好家风党的十四大就将去行政化作为建立现代企业制度的一项重要内容,那时候的提法是政企分开。然而20多年过去了,国[摘要] 国有企业泛行政化,已成为国有企业发展的深层障碍之一,深化国有企业改革必须“去行政化”。本文揭示了国有企业泛行政化的主要表现,包括企业及其企业家的
(#`′)凸 本文从我国国有企业的具体运行方式出发分析国企行政色彩浓厚的五点表现(企业领导层的人事权集中于政府、企业党委存在干涉企业可能、国家在制度上对国企有限制、第一,给国企定行政级别既有历史原因,同时也是由国企的特点所决定;第二,保留国企行政级别不等于政府需直接经营企业,企业也未必就是政府的行政附属物,这是两码事
一是管理模式的去行政化,需要建立与现代企业制度相适应的市场化选人用人机制;二是选任主体的去行政化,坚持区分政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能,强国桂荣委员建议,去除监事会人员的行政身份,建立健全权责对等的监事会人员考核机制和有效的激励约束机制。在国有企业监事会用人方面,注意提高国有企业监事会人
当然,这可能也说明这个领域的改革还有不少阻力,但是总体方向上应该是国企“去行政化”,企业管理者取消行政级别,督促他们成为真正的企业家。其次,国资委把混合在中共中央、国务院出台的深化国有企业改革纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》中发22号文)中,明确提出内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入